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湘潭大学学报|郑天骄、齐卫平:毛泽东调查研究思想的科学体系及其当代价值

发布者:解涛发布时间:2025-01-08浏览次数:17

作者简介:郑天骄,37000cm威尼斯博士研究生;齐卫平,37000cm威尼斯终身教授,博士生导师


文章来源:《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》2024年第6期



摘要:

调查研究始终是中国共产党推进党和国家事业顺利发展的制胜法宝。在长期领导中国革命与建设过程中,毛泽东形成了以调查研究世界观、认识论、价值论和方法论为主要内容的科学思想体系,系统回答了“何为调查研究、为何调查研究、如何调查研究”的实践课题。毛泽东调查研究思想具有鲜明的实践导向,将调查研究作为认识世界、改造世界的必经之途,服务于认识具体国情、推动中心任务、做好各项工作与加强党自身建设的实践需要。新时代,深刻把握毛泽东调查研究思想的核心要义与理论旨趣,对推进党的建设新的伟大工程,提高党的治国理政能力,推进国家事业继续向前发展具有深远意义。


关键词:

毛泽东;调查研究;实事求是;党的建设;作风建设


       习近平在纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会上的讲话中突出强调毛泽东实事求是、有的放矢的思想原则,认为实事求是集中体现了具有中国共产党人鲜明特色的立场、观点、方法,“毛泽东同志用马克思主义之‘矢’射中国具体实际之‘的’的伟大实践,为我们正确对待马克思主义、不断推进马克思主义中国化时代化提供了光辉典范”。调查研究是以毛泽东同志为代表的中国共产党人实事求是、有的放矢的思想态度的具体体现,是中国共产党人基本的思想方法、工作方法、领导方法,是做好一切工作的基本功。2023年初,中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,把在全党大兴调查研究作为在全党开展的主题教育的重要内容,明确要求把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。习近平指出:“要了解实际,就要掌握调查研究这个基本功。”调查研究是基本工作与前置环节,中国共产党通过练好这一基本功、下好这一先手棋、打好这一主动仗,掌握了克敌制胜的实践密码。毛泽东作为党内调查研究的首倡者、实践者、探索者,其调查研究的有益做法与经验总结,对新时代中国共产党人开创中国特色社会主义事业新局面大有裨益。


一、毛泽东调查研究思想的哲学底蕴

调查研究是认识世界、改造世界的基本前提。毛泽东围绕“何为调查研究、为何调查研究、如何调查研究”三个关键问题,从世界观、认识论、价值论和方法论的哲学高度深刻阐释了调查研究的重大课题。

(一)世界观:“没有调查,没有发言权”

世界观决定方法论,对于世界的思想认识决定着改造世界的方法路径。同理,对调查研究的理论认识,决定了开展调查研究的实践方法。毛泽东指出:“认识世界,不是一件容易的事。”从党史发展来看,正确认识调查研究、推进调查研究也不是一件简单的事。实践证明:当我们坚持调查研究的时候,党和国家事业就一帆风顺;当我们忘却调查研究的时候,党和国家事业就横生波折。在马克思主义学说创立和发展过程中,调查研究发挥了关键作用。马克思恩格斯就是通过深入的调查研究,掌握了工人阶级的生存状况,进而创立并发展了科学社会主义的若干原理。可以说,注重调查研究深深烙刻在无产阶级政党的实践基因中。中国共产党领导革命事业和武装斗争,也是在调查研究中向前推进的。1930年5月,毛泽东强调:“对那个问题的现实情况和历史情况既然没有调查,不知底里,对于那个问题的发言便一定是瞎说一顿。”这种不顾实际情况、乱拍脑袋决策的教条主义状况,几近丧失了中国革命的光明前途,险些造成难以挽回的状况。“没有调查,就没有发言权”是历经革命实践检验的宝贵经验。

没有调查就没有发言权,“不做正确的调查同样没有发言权。”调查研究是掌握情况、做出决策的基本前提。毛泽东之所以强调开展正确的调查研究,是因为只有真调查才能掌握真情况,浅尝辄止、蜻蜓点水只会一无所获。20世纪60年代,为了解社会主义建设的真实情况,化解“浮夸风”带来的严重影响,毛泽东强调领导干部要沉到基层,采取蹲点调研的方式,切实摸清基层发展的真实情况。可以说,采取正确的调查研究是毛泽东关于调查研究世界观的重要部分,对开展调查研究的方法论具有规定意义。

不分主次的调查研究,仍旧没有发言权。毛泽东深刻指出:“丢掉主要矛盾,而去研究细微末节,犹如见树木而不见森林,仍是无发言权的。”放弃主干道,偏求羊肠路,过程无异于南辕北辙,结果只能是浅尝辄止。调查研究的目的是认识问题和解决问题,而主要矛盾是认识问题和解决问题的出发点,决定了调查研究的对象和方向。只有在抓住要点的前提下,充分而细致地进行调查研究,才能准确地把握事物的整体面貌。不分主次、眉毛胡子一把抓,只能陷于调查资料的汪洋大海之中,从而造成“只调查不研究”的情况。毛泽东多次强调开展调查研究之前,必须明确调查研究的目的、中心问题,提前列好调查纲目,避免囿于个人见闻,导致盲人摸象不见整体、一叶障目不见泰山的情况发生。毛泽东关于调查研究的根本观点,为新时代中国共产党人正确对待调查研究提供了启示。

(二)认识论:“把实事求是的精神恢复起来”

调查研究是主观见之于客观的理性行为,集中彰显了马克思主义的认识论。一切从实际出发,实事求是是马克思主义的基本原则,也是调查研究的内在意涵。进言之,要掌握实际情况,调查研究是必经之途。

调查研究是认识世界的重要方式,也是唯物主义认识论的实践形态。“调查应当是客观的、全面的、历史的、联系的、本质的。”这既是坚持马克思主义指导的题中之义,也是克服唯心主义和主观主义的关键所在。毛泽东强调:“对我们的同志,应当进行辩证唯物论的认识论的教育,以便端正思想,善于调查研究”。只有树立正确的认识论,以马克思主义的立场、观点、态度研究和分析中国问题,才能将调查研究工作引向深入,才能取得实实在在的成效。不经调查研究,就容易拍脑袋决策。要纠正这种主观主义,党员、干部只有向实际情况做调查。新民主主义革命时期,中国共产党人在主观主义上是吃过苦头的。1929年,在古田会议上,毛泽东告诫道:“离开了实际情况的调查,就要堕入空想和盲动的深坑。”延安整风期间,党中央明确提出反对主观主义、宗派主义和党八股的不良作风,纠正了党内粗枝大叶、不求甚解、自以为是的作风,使全党进一步认识到调查研究的重要性。新中国成立后,一些党员干部仍然“不懂得或者不甚懂得马克思主义的科学的革命的认识论”。有鉴于此,毛泽东强调:“绝对禁止党委少数人不作调查,不同群众商量,关在房子里,作出害死人的主观主义的所谓政策。”故而,党员干部必须到外面去、到群众中去开展调查研究,坚持以辩证、动态、全面、系统的观点分析和把握现实情况,避免空想战胜现实、决策脱离实际。

调查研究必须以实事求是为原则,做到一分材料说一分话。实事求是是毛泽东思想活的灵魂,是贯穿其中的立场观点方法。“实事求是,是马克思主义的根本观点,是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求,是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。”调查研究是实事求是的思想方法、工作方法、领导方法的集中体现,是正确决策、做好工作的基本功。“应用马克思列宁主义的理论和方法,对周围环境作系统的周密的调查和研究。”毛泽东曾对实事求是作出具体阐释,指出“‘实事’就是客观存在着的一切事物,‘是’就是客观事物的内部联系,即规律性,‘求’就是我们去研究。”实事求是就是深入实际、了解客观事物的本来面貌,而调查研究是打通思想认识和客观实际的关键一环。在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上,习近平指出,“毛泽东同志还把实事求是形象地比喻为‘有的放矢’。我们要坚持用马克思主义的‘矢’去射中国革命、建设、改革的‘的’。”这即是说在革命、建设和改革的伟大实践中,要坚持实事求是,做好调查研究。党员干部只有秉持实事求是、有的放矢的正确观点和态度,秉持调查研究的科学原则和工作方法,开展系统而周密的调查研究,才能获得大量的感性材料,并经由科学分析将其上升为理性认识,产生正确的理论、方针、政策、计划和办法,继而把这些理性认识的结果再回到实践中因地制宜地贯彻落实,由感性认识到理性认识再到社会实践,不断地深化、完善和发展人们的认识,达到主观和客观、理论和实践的统一。

(三)价值论:“到群众中作实际调查去”

坚持人民至上是调查研究的核心价值理念。中国共产党作为马克思主义政党,始终坚持人民至上的根本价值立场。“调查研究是一个联系群众、为民办事的过程。”在调查研究中,党坚持植根人民、依靠人民,坚持从群众中来、到群众中去的工作方法和为了人民、造福人民的工作目的。

坚持人民至上的价值理念,将群众路线作为调查研究的工作方法,在调查研究中联系群众。人民立场是中国共产党的根本政治立场,群众路线是党的根本工作路线。“一定要搞好调查研究,一定要贯彻群众路线。”“坚决贯彻因地制宜、群众路线的工作方法,相信群众,多作调查研究。”开展调查研究是坚持群众路线的一个面相,调查研究就是要了解人民群众的安危冷暖、急难愁盼。关于如何在调查研究中贯彻群众路线的工作方法,毛泽东有着更为具体的论述。“第一是眼睛向下,不要只是昂首望天。没有眼睛向下的兴趣和决心,是一辈子也不会真正懂得中国的事情的。”与眼睛向上、摆官架子的错误态度相反,“眼睛向下”强调的是调查研究的平等、真诚的态度。毛泽东这是在告诫领导干部,做调查研究一定要以普通劳动者的身份出现,平等待人,采取同志式的讨论式的商量的态度,与群众交朋友,掏真心,让群众了解你的真实意图。决不可当钦差大臣,决不可摆架子,不可以先入为主。另外,在具体行动上就是要与群众交朋友,和群众“打成一片”。要甘于当群众的学生,“和工人一起学习、劳动,调查研究,开展对敌斗争,业务上成为内行,才成了工人的贴心人,谈话别人也爱听了”。

坚持人民利益至上,在调查研究中为民办事,把调查研究当作“联系群众、为民办事的过程和自我学习提高的过程”。中国共产党的初心在人民、使命为人民,调查研究的目的在于察民情、解民忧,了解人民群众的所思、所想、所盼、所感,确保党的各项决策和工作部署集中民智、体现民意、反映民情。人民群众是历史的创造者,蕴含着无穷的智慧和力量。调查研究也是听取群众意见、总结群众经验、汲取群众智慧的过程,问计于基层、问计于群众,保证党的路线方针政策符合客观实际、满足群众期待。

(四)方法论:“要做系统的由历史到现状的调查研究”

调查研究本身就是处理问题、化解矛盾的基本方法,是认识世界的首要方式。作为方法论的调查研究,强调采取正确的调研方法,保证调研结果的科学性与针对性。为实现调查研究工作的常态化和制度化,毛泽东总结了开展调查研究的具体方法,包括典型调研、开调研会等形式,在全党培育了调查研究的浓厚氛围。

其一,做典型调查,善于解剖“麻雀”。典型调查是一种科学的研究手段,它在初步分析的基础上,精心挑选具有代表性的样本进行深入探究,从而能够触类旁通,从具体个例中提炼出普遍性的客观规律。毛泽东对此有着深刻的思考,曾明确指出,“调查的典型可以分为三种:一、先进的,二、中间的,三、落后的。如果能依据这种分类,每类调查两三个,即可知一般的情形了。”新中国成立以后,毛泽东继续强调这一方法的重要性,他曾对公社党委书记提出:“有一个办法,三十个生产队他调查三个就行了,一个最坏的,一个中等的,一个最好的。”可见,做好典型调查是毛泽东一贯主张的方法。

其二,开好调查会,进行讨论式调查。调查会采用集体访谈、各抒己见的形式,通过调查者和被调查者之间面对面的交流实现调查目的。尽管调查会看似简单易行,但对调研者的能力却要求颇高。“调查会不仅提出问题,而且要有解决问题的方法。”这即是要求调查者在讨论的过程中,要根据调查对象对所提问题的回答,进行思考以找到解决问题的方法,并择其要点深入探讨、做好记录,确保搜集到真实、客观、准确的第一手材料。

第三,详细占有材料,进行综合分析。这是调查与研究的两个方面,调查就是要充分而详细地占有材料,研究就是在已有材料的基础上进行综合分析。“‘研究时事问题须先详细占有材料’,这是科学方法论的起码一点”。在详细占有材料的基础上,毛泽东特别强调:“分析而又综合”。“详细占有材料”是“综合分析”的前提条件,只有占有的材料够多、够充分,分析才能谓之“综合”。毛泽东坚持直接的亲身调查和间接的资料调查相结合,在横向和纵向两方面大规模、长时段地搜集经验材料。

第四,坚持以上率下,发挥领导干部的引领作用。“关键少数”发挥重要领导作用,必须高度重视调查研究,深入一线调研。“要亲自出马”是毛泽东在根据地工作中总结的一项调查技术,强调的是身体力行、率先垂范。领导干部亲自出马参与调查研究,才能对情况有深刻了解,这是单纯阅读调研报告代替不了的。毛泽东特别强调,担负领导工作的干部务必要亲自从事实际的调查研究工作。调查研究是领导之基、工作之本,领导干部只有亲身参与才能真正了解情况、把握政策,对主管的各项工作做到心中有数。调查研究必须依靠领导干部这一关键主体来展开,这既有利于做好领导、决策工作,做到情况明、方法对,又有利于发挥领导干部的模范作用,上行下效、以上率下,使注重调查研究转化为党政机关的优良风气,转变成领导干部的自觉行动。


二、毛泽东调查研究思想的理论旨趣

实践有所呼,理论有所应。实事求是贯穿于毛泽东的革命生涯,是毛泽东开展调查研究的基本原则。毛泽东调查研究思想深深植根于中国革命和建设的实践中,发挥了认识具体国情、推动中心任务、做好各项工作等实践导向功能。

(一)在调查研究中认识具体国情

调查研究是毛泽东认识中国社会、探索中国革命道路的基本方法。毛泽东特别强调了解具体国情对于中国革命的重要作用。1930年,他作出了“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况”的重要论断。1941年,毛泽东把调查研究作为了解国情、推动中国革命的必要环节,更加突出调查研究对中国革命的作用,提出“中国革命也需要作调查研究工作,首先就要了解中国是个什么东西(中国的过去、现在及将来)。”生动诠释了中国国情的具体内涵,并以“过去、现在及将来”点明具体情况是发展变化的,调查研究也应一以贯之。

调查研究是毛泽东认识中国国情,把握中国革命和建设规律的重要手段。“要了解情况,唯一的方法是向社会作调查,调查社会各阶级的生动情况。”毛泽东通过调查研究认识到农业人口占绝大多数是中国的最大现实,并以此为基础,探索中国革命内在规律,最终找到了农村包围城市、武装夺取政权的革命新道路。同时,调查研究在马克思主义中国化的历史上也发挥着重要作用,毛泽东通过向实际情况做调查,纠正了本本主义,将马克思主义的“本本”统一到中国的具体实际中来,“使马克思主义在中国具体化,使之在其每一表现中带着必须有的中国的特性,即是说,按照中国的特点去应用它”。

(二)在调查研究中推动中心任务

化解老难题、迎接新挑战须臾离不开调查研究。毛泽东的调查实践具有极强的针对性和导向性,直接服务于党的中心工作,满足了党和国家事业的发展需要。调查研究不是漫无目的的,而是始终围绕中心工作,常态化、任务化地进行。1933年11月,毛泽东通过对长岗、才溪、石水等乡深入而细致的调查研究,总结了这些乡可资学习之处与需要进一步调整的地方,树立了苏维埃工作的模范,为各乡苏维埃推进土地革命、群众运动等工作提供了借鉴。这都是毛泽东根据中心任务进行调查研究的典例,体现了调查研究的目的导向、任务导向。

党的中心工作不仅是调查研究的目标任务,也是调查研究的根本出发点,直接规定了调查研究的主题。调查研究要根据中心任务,重在抓住主要矛盾,聚焦要解决的问题,而不是为了调查而调查。“调查研究要善于抓住主要矛盾”。找不到主要矛盾,只围绕着表面徘徊、枝节打转,最终要么是“瞎子摸鱼”“闭塞眼睛捉麻雀”,对问题认识一知半解,要么是收集到了零散的资料,无法进行系统的研究。1941年,在《改造我们的学习》和《中共中央关于调查研究的决定》中,毛泽东严厉批评了二十年来,党内存在的“粗枝大叶、不求甚解、自以为是、主观主义、形式主义的作风”和“缺乏调查研究客观实际状况的浓厚空气”。毫无重点、浮于表面的调查研究不仅耗费大量的时间精力,而且根本就是海底捞月、劳而无功。调查研究必须找到主要矛盾,并以主要矛盾为主线展开周密而系统的调研,要突出中心、抓住重点,善于抓典型,解剖麻雀。主要矛盾是调查研究的主题、主线,决定了调查研究的对象、目的和方法。上述这些做法都是毛泽东开展调查研究的精髓。

(三)在调查研究中做好各项工作

调查研究是做好工作的基本功,是科学决策、推动工作的重要法宝。毛泽东始终高度重视调查研究,将调查研究贯穿于各项工作开展的全过程,根据调查研究得来的思想认识和经验总结有条不紊地开展工作。

首先,通过调查研究了解情况是做好工作的第一步。调查研究坚持问题导向,能够认识情况、分析问题,找到解决问题的突破口。毛泽东曾说:“你对于那个问题不能解决吗?那末,你就去调查那个问题的现状和它的历史吧!你完完全全调查明白了,你对那个问题就有解决的办法了。”调查研究聚焦实际问题、回应现实需要,能够为党制定方针政策和斗争策略提供信息基础,为党开展工作准备真材实料。

第二,调查研究是谋事之基,能够为正确决策、推进工作提供思路和方法。“没有调查,就没有发言权,更没有决策权。”调查研究的目的在于正确决策、解决问题,不了解实际情况拍脑袋决策必然发生错误。毛泽东强调:“实际政策的决定,一定要根据具体情况,坐在房子里面想像的东西,和看到的粗枝大叶的书面报告上写着的东西,决不是具体的情况。”正确的政策、科学的决策必须符合客观实际,而客观实际只能通过调查研究来认识和把握。只有加强调查研究摸清情况,“然后定出我们正确的斗争策略”。调查研究除了判断形势之外,还具有归纳经验的重要功能。智慧和经验蕴藏于人民群众之中,调查研究的过程也是问计于民、倾听民声的过程。许多原本难以解决的问题、打不开局面的工作,通过深入群众调查研究,可以从群众那里得到理念、思路、方法的启迪。

第三,调查研究是进行工作总结的关键环节。以调查研究总结工作、检查成效在中国共产党成立之初已作为一项行之有效的工作安排被固定下来。调查研究作为追求全面获取信息进行综合分析的工作方法,在工作开展的各环节均具有驱动作用。领导干部要在工作落实上抓督查、工作评估中回头看,尤其应当依靠加强调查研究。在革命战争时期,党和人民军队中便普遍设立特派员、巡视员,专门负责检查纪律执行和工作落实情况。巡视巡察工作采取的工作方式主要是调查研究,“巡视方式除召集各种各式的会议,在会议上检查外,还要用突击式的、个别的深入的谈话与考察中取得全体群众所能供给的材料”,从而以客观的事实去分析与判断工作开展情况。这种及时通过调查研究回顾总结工作、汲取经验教训的工作方式,是党中央能够在极端困难形势下破解发展困局、开拓前进道路的重要原因。

(四)在调查研究中强化党的建设

调查研究是中国共产党的传家宝,是党搞好自身建设的重要手段。调查研究是清除主观主义以加强党的作风建设和思想建设的关键,更涉及党性修养、思想路线、群众路线等党的建设问题。

革命战争时期,毛泽东就已经认识到调查研究对革命政党建设的重要意义。“党现在已是一个担负着伟大革命任务的大政党,必须力戒空疏,力戒肤浅,扫除主观主义作风,采取具体办法,加重对于历史,对于环境,对于国内外、省内外、县内外具体情况的调查与研究,方能有效地组织革命力量”。可见,毛泽东将调查研究视为党的建设的基本条件和应有之义。调查研究是党的建设的关键一环,是串联思想建设、组织建设、作风建设的一条主线。毛泽东敏锐地认识到了调查研究是端正思想路线、反对主观主义、坚持马克思列宁主义和中国革命实际相统一原则的关键所在,抓好调查研究就抓住了党的建设中一个至关紧要的问题,能够为党制定并贯彻执行正确的路线方针政策提供坚实的思想基础。党的历史经验证明,党的路线方针政策是否高效,取决于调查研究是否深入。

第一,调查研究关乎党的思想建设。实事求是、一切从实际出发是马克思主义的基本原则。坚持调查研究是坚持马克思主义的指导思想、学习马克思主义基本原理的必然要求。没有调查研究,一切从实际出发只能沦为一句空话。只有靠中国同志了解中国实际,才能推动马克思主义的中国化时代化。只有向实际做调查,才能认清本本主义、主观主义等思想错误,净化党内思想,永葆党的先进性和纯洁性。党员、干部要扑下身子、沉到一线,以实事求是的态度涤荡思想上的尘埃。

第二,调查研究关乎党的作风建设。中国共产党本身就将调查研究视作党的光荣传统与优良作风,不止一次强调要在全党“大兴调查研究之风”。并且,调查研究也与“理论联系实际”“密切联系群众”等优良作风息息相关。正如习近平指出的那样:“密切联系群众的一个重要方面,就是大兴调查研究之风。”深入实际、深入群众是做好调查研究工作的内在要求。可见,“调查研究是密切联系群众的重要途径,是加强党的作风建设的切入点和重要环节。”

第三,调查研究关乎党的组织建设。党员干部是调查研究的主体,干事创业也要依靠党员干部。党员干部深入实际、深入群众,在做好调查研究工作的同时,也有利于访民情、察民意,做到权为民所用、情系为民所系、利为民所谋。调查研究还关系到党性修养和党内团结统一。“坚持从实际出发、实事求是,不只是思想方法问题,也是党性强不强问题。”毛泽东强调,“实事求是,理论与实际密切联系,则是一个党性坚强的党员的起码态度。”毛泽东深刻认识到实事求是地开展调查研究的重要性,把调查研究提高到党性的高度来认识,为实现党内团结统一奠定思想基础。


三、毛泽东调查研究思想的当代价值

调查研究,事关党和国家事业的兴衰成败,事关党的长期执政能力建设。深刻把握毛泽东调查研究思想的核心要义,对于推进新时代党的建设新的伟大工程,提高党的治国理政能力,推动党和国家事业发展意义深远。

(一)通过调查研究,统一行动步调

人心齐、泰山移,通过调查研究统一思想认识是中国共产党的重要经验。毛泽东指出:“过去许多地方往往忽视实际事实的调查,只凭自己空想去决定工作计划,去指导下级工作,结果计划是行不通的,指导是错了的。”脱离实际情况的工作计划、政策措施不仅难以统一党员的步调,更难以得到群众的支持和拥护。“得民心者,靠实事求是。”实事求是,必须经由调查研究。“深入调研,察实情、出实招,充分反映实际情况,使理论和政策创新有根有据、合情合理。”只有通过实事求是的调查研究才能制定出有根据、合情理的政策,才能凝聚广泛共识、汇聚强大力量,确保政令畅通。调查研究是清除主观主义、教条主义等党内错误思想的有力武器,对于统一党员干部的思想认识具有天然优势。进而言之,深入调查研究就是坚持实事求是的思想路线,就是坚持辩证唯物主义,能够实现认识由感性到理性的飞跃,促进认识的系统化、深刻化。对此,毛泽东有着深刻的认识,他曾多次强调“必须努力作实际调查,才能洗刷唯心精神。”统一思想、统一意志、统一行动必须经由调查研究。

调查研究是统一思想、决策施政的重要步骤。新时代新征程,党和国家事业发展会遇到许多新的千头万绪的难题,党员干部囿于自身经验也会产生各种不同的思想认识。为了有效化解这些难题,统一思想行动,必须依靠调查研究,在调查研究中寻找答案、回应关切、凝聚力量、破解难题。习近平指出:“主要负责人亲自做了调查研究,同大家有着共同的深切感受和体验,就更容易在领导集体中形成统一认识和一致意见,更容易做出决定。”这就说明调查研究的过程也是统一思想、统一行动、正确决策的过程,通过调查研究使思想、行动与客观实际、群众要求相符合,得到人民群众的理解与支持,最终凝聚起推进党和国家的伟大事业向前发展的磅礴力量。

(二)开展调查研究,提高执政能力

执政能力建设是党的建设主线。新中国成立后,中国共产党人始终把党的执政能力建设摆在关键位置。进入新时代,习近平反复强调“建设长期执政的马克思主义政党”的重大课题。中国共产党的执政能力不是天生的,而是在调查研究中不断提升的。党员干部采取深入群众的调查研究,也以政治能力提升为实践起点。

一脉不顺,周身不畅。调查研究是谋事之基、成事之道,是中国共产党加强学习、提升本领的有效途径,是中国共产党做好各项工作、提高领导水平和执政能力的重要法宝。毛泽东历来重视调查工作,把进行社会调查作为领导工作的首要任务和决定政策的基础。习近平指出,“重视调查研究,是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。”自诞生之日起,中国共产党就凭借调查研究成功应对各种层出不穷的新情况新问题,积累新做法新经验。调查研究是认识新事物、了解新情况,制定方针政策的基础,中国共产党发扬调查研究的优良传统,将学到的经验用于国内生产建设,为社会主义建设事业打开了局面。

建设长期执政的马克思主义执政党离不开调查研究。新情况、新考验层出不穷,需要通过调查研究不断砥砺执政能力,提高领导和执政水平。习近平强调:“调查研究和工作指导是一个学习的过程。”在新时代新征程,中国共产党要实现中华民族伟大复兴和中国式现代化的历史任务面临着前所未有的风险考验,对党的领导水平和执政能力提出了更高要求。“适应新常态、引领新常态,坐而论道是不行的,闭门造车也是不行的。定措施、作决策、抓工作,一定要吃透情况”。要吃透新情况、摸清新问题,就必须推动调查研究走深走实,不断总结新经验、探索新规律,更好地为科学决策服务,继续谱写新时代党和国家事业发展的绚丽篇章。

(三)大兴调查研究,推进自我革命

“在全党推行调查研究的计划,是转变党的作风的基础一环。”同时,调查研究也是推进党的自我革命的重要一环,调查研究的过程是党发现自身存在的问题,并解决这些问题的过程。自我革命是调查研究的必然要求,调查研究实际上为党创造了自我革命的契机。只有发扬高度的自我革命精神,清醒地认识到自身存在的问题,才能真正地走出书房、走近群众进行科学而周密的调查研究。毛泽东提出,调查研究“没有满腔的热忱,没有眼睛向下的决心,没有求知的渴望,没有放下臭架子、甘当小学生的精神,是一定不能做,也一定做不好的。”这实际强调了自我革命是调查研究的前提条件,要开展调查研究必须首先以高度的自我革命精神正视自身存在的问题——摒弃官僚主义,深入基层、深入实践、深入群众,以甘当小学生的精神向群众请教。

调查研究是自我革命的重要途径,从根本意义上说,是为了帮助中国共产党发现问题、修正错误、纠正偏差。依靠群众的帮助来发现和解决自身存在的问题,这是中国共产党的一条历史经验。“拿洗脸作比方,我们每天都要洗脸,许多人并且不止洗一次,洗完之后还要拿镜子照一照,要调查研究一番,生怕有什么不妥当的地方。”“洗脸”“照镜子”是中国共产党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的形象说法,毛泽东曾多次以“洗脸”来阐释自我革命,而调查研究可以进一步发现“不妥当的地方”,毛泽东的这一段论述直接点明了调查研究对自我革命的促进作用。进入新时代,习近平将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”作为党的群众路线教育实践活动的总要求提出。对于党的自身建设来说,调查研究不仅有助于发现问题、解决问题,更是和党的思想路线、群众路线关联密切。这就要求党员、干部通过调查研究,推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展,进一步实现革命性淬炼。

(四)坚持调查研究,破解大党难题

调查研究是破解大党独有难题的密钥。党的二十大报告指出:“必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”此后,习近平又进一步将大党独有难题概括为“六个如何始终”。从内容上看,大党独有难题是中国共产党基于世情国情党情深刻变化提出的。党员数量众多、组织规模庞大、组织体系复杂是中国共产党的特点,但也正因如此,管党治党殊为不易。要解决这些难题,必须了解情况、研究问题。“任何一个部门的工作,都必须先有情况的了解,然后才会有好的处理。”有调查研究才有发言权,说的就是这一道理。调查研究就是了解情况、解决问题。党员干部要在调查研究中廓清问题的来龙去脉,也要在调查研究中制定科学方案。“我们的调查工作,是要有耐心地、有步骤地去作,不要性急。”调查研究是一个调查又研究、分析又综合的过程,需要时间详细而周密地占有材料。正如毛泽东所说:“调查就像‘十月怀胎’,解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”调查这个“十月怀胎”的过程,就是寻找解决方案的过程,充分而详尽地占有资料、从周围的环境中汲取营养,问题的解决方案自然呼之欲出。必须坚定以调查研究破解大党独有难题的信心,相信问题“经过调查研究,总可以实事求是地求得解决的”。

调查研究以问题为导向,以解决问题为目标。2023年3月,中共中央印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,提出在全党大兴调查研究就是要“直奔问题去,实行问题大梳理、难题大排查,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点”,将破解12个方面的重点问题作为调研内容。2013年6月,习近平在全国组织工作会议上谈到组织工作的“老大难”问题时强调:“要抓住影响和制约组织工作科学发展的突出问题,下大功夫研究,下大气力破解”。遇到困难问题,叹气、焦躁都无济于事,要坚定通过调查研究解决问题的信心。因此,必须沉下心来分析问题,安心、细心、耐心地通过调查研究寻找问题破解之道。解决大党独有难题尤其是要纠治形式主义、官僚主义。习近平指出:“大兴调查研究之风是克服形式主义、官僚主义的一个有效办法。”掌握准确真实的情况,必须将调查研究放在首位,绝不能忽视调查研究的重要作用。

时代各有不同,调查一脉相承,研究前后相续。调查研究不是人有我有的攀比,而是精益求精的过程。当前,世界百年未有之大变局加速演进,各种难以预料的新问题、新挑战层出不穷。了解新问题,掌握新情况要求广大党员、干部注重调查研究。毛泽东在革命、建设过程中注重调查研究的做法是新时代中国共产党推进事业进步的思想武器,为党员干部正确开展调查研究提供了经验基础与方法指导。新时代新征程,习近平结合世情国情党情的深刻变化,创造性地发展了毛泽东关于调查研究的诸多做法,彰显了中国共产党实事求是的基本原则。党的二十大制定了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的中心任务,擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。在深化和拓展中国式现代化的道路上闯关过隘,党员干部必须把开展调查研究作为全局之计、长远之策。治国无小事,枝叶总关情。党员干部开展调查研究要从毛泽东的历史实践中汲取智慧,抓住调查研究的重点和要害,找准问题靶心,提升工作实效,以调查研究为开路先锋,不断坚定历史自信,把握历史主动,为中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远做出贡献。